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“三個(gè)聚焦”深化國(guó)資國(guó)企改革

發(fā)布時(shí)間:2024/10/29   Click:

廣州市國(guó)資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)、市委全會(huì)精神,錨定“大干十二年、再造新廣州”目標(biāo),以徹底的自我革命精神推動(dòng)進(jìn)一步全面深化國(guó)資國(guó)企改革,聚焦增強(qiáng)核心功能和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、全面落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),當(dāng)好服務(wù)廣州社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石和主力軍。

 

黨的二十屆三中全會(huì)科學(xué)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署,為新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供了根本遵循。市委十二屆八次全會(huì)奏響了廣州進(jìn)一步全面深化改革的奮進(jìn)旋律。廣州市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任梁凌峰表示,廣州國(guó)資國(guó)企將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,牢牢把握國(guó)資國(guó)企改革正確方向,聚焦抓好布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、原始創(chuàng)新制度優(yōu)化、市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)改革任務(wù),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新、機(jī)制更活、創(chuàng)新更強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、活力、潛力持續(xù)釋放,為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車(chē)頭作用作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

聚焦布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力廣州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

將牢牢把握“三個(gè)集中”鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)國(guó)有資本向服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和廣州核心功能領(lǐng)域集中,向保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高效安全運(yùn)行領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。抓好“一個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化智能化綠色化發(fā)展,構(gòu)建“3+5+X”國(guó)資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持“兩手發(fā)力”,即調(diào)整存量結(jié)構(gòu)和做優(yōu)增量投向。一方面,完善國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理,推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,盤(pán)活存量資產(chǎn)進(jìn)一步提高資產(chǎn)收益。另一方面,發(fā)揮國(guó)企基金群“以投促引、以投促產(chǎn)、以投促創(chuàng)”作用,更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)。

 

聚焦市場(chǎng)化機(jī)制改革,打造充滿(mǎn)生機(jī)活力的廣州國(guó)企

 

將持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,奮力深化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革,提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,完善權(quán)責(zé)清單管理,動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng),強(qiáng)化外部董事隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)外部董事重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。更廣更深落實(shí)三項(xiàng)制度改革。健全規(guī)范高效的收入分配機(jī)制,推動(dòng)符合條件的市屬?lài)?guó)企全面推行工資總額周期制管理。普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,進(jìn)一步健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。建立國(guó)有企業(yè)承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、公益性業(yè)務(wù)分類(lèi)考核機(jī)制,試點(diǎn)推進(jìn)公益類(lèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)與公益性業(yè)務(wù)分類(lèi)核算、分類(lèi)考核。促進(jìn)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,支持企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)上市公司實(shí)施并購(gòu),在國(guó)有控股上市公司引入產(chǎn)業(yè)協(xié)同的積極股東。堅(jiān)持“放活”與“管好”相結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身稟賦開(kāi)展個(gè)性化、差異化的改革探索,建立更加包容審慎的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式國(guó)資監(jiān)管體系,健全盡職免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)放開(kāi)手腳干事業(yè)。

 

聚焦原始創(chuàng)新制度優(yōu)化,爭(zhēng)當(dāng)廣州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍

 

將堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”,持續(xù)提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新取得更多突破。強(qiáng)化政策供給。實(shí)實(shí)在在支持國(guó)企科技創(chuàng)新創(chuàng)造,綜合運(yùn)用各類(lèi)中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,推動(dòng)薪酬分配向科技創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)傾斜。發(fā)揮考核指揮棒作用,引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席科學(xué)家、首席技術(shù)官、科技帶頭人等特聘崗位,引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。推動(dòng)國(guó)企科技成果賦權(quán)改革,探索科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),支持企業(yè)科技研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)收益共享,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合。積極與各類(lèi)創(chuàng)新主體共建創(chuàng)新聯(lián)合體、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制,主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景,常態(tài)化向社會(huì)發(fā)布科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項(xiàng)目。

 

市國(guó)資委將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,以高質(zhì)量黨建鏈帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,健全國(guó)資監(jiān)管體制提升監(jiān)管效能,確保國(guó)資國(guó)企改革取得扎實(shí)成效。

 

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