11月6日,人民日報理論版整版刊發《深化黨的建設制度改革 推進新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展——全國黨建研究會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神》,其中收錄了國有企業黨建研究專業委員會(國務院國資委黨委主管)的署名文章《以高質量黨建引領保障國資國企改革任務落實》。
以高質量黨建引領保障國資國企改革任務落實
全國黨建研究會國有企業黨建研究專業委員會
黨的二十屆三中全會《決定》擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖,對深化國資國企改革進一步作出重大部署。我們要牢牢把握深化國資國企改革的總體目標、政治原則、鮮明導向、根本要求、重點任務,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿改革始終,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、改革勝勢,為鍛造現代新國企、加快中國式現代化建設提供有力保證。
聚焦鑄根魂,引領國有企業夯實“兩個基礎”,服務“黨之大計”?!稕Q定》把堅持黨的全面領導擺在進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位,強調要堅持黨的全面領導,堅定維護黨中央權威和集中統一領導。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,在推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用,必須把黨的全面領導落實到改革全過程各方面。完善“兩個維護”制度機制,加強傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、評估反饋全鏈條閉環管理,定期開展“回頭看”,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地生根。健全黨的創新理論學習制度,完善“第一議題”“首要議題”“培訓首課”等制度,建立黨員基本培訓機制,分層分類開展培訓,讓每一名黨員干部掌握“看家本領”。完善中國特色現代企業制度,推動黨的領導和公司治理深度融合,使黨的領導與企業組織架構、經營管理、隊伍建設、風險防控等貫通銜接,引領企業更好履行經濟責任、政治責任、社會責任。
聚焦強改革,引領國有企業更好履行功能使命,踐行“國之大者”?!稕Q定》提出,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力。要把提升戰略功能價值作為國有企業黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的工作重點,圍繞國之所需深化改革。把好改革方向,深入推進國有經濟布局優化和結構調整,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。緊扣改革重點,針對影響科技創新、產業控制、安全支撐作用發揮的薄弱環節,加強對主責主業管理、關鍵核心技術攻關、原始創新推進等方面的科學決策。保障任務落實,健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制,建立國有企業履行戰略使命評價制度,根據不同功能定位探索“一業一策、一企一策”考核,引導國有企業聚焦主責主業發展實體經濟;健全經營性國有資產出資人制度和集中統一監管制度,使國有企業的發展始終圍繞國家戰略導向、戰略要求。
聚焦促發展,引領國有企業發展新質生產力,干好“企之大事”。習近平總書記強調:“著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點”。要發揮黨建優勢,調動國資國企抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性,提升持續創新能力和價值創造能力。融入生產促發展,聚焦重大科技攻關、重大項目實施等,深化黨員責任區、示范崗、突擊隊、服務隊等載體建設;圍繞產業鏈供應鏈創新鏈開展黨建聯建共建,以黨建引領破解鏈上企業“聯動難、同步難、配套難”問題;結合應急處突,動員黨員在抗擊自然災害、應對突發事件中當先鋒作表率。激發動力強發展,完善正向激勵和反向懲戒機制,犒賞“快馬”、鞭打“慢?!保毣鋵崱叭齻€區分開來”,為擔當者擔當,激發企業家精神;建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,健全保障科研人員專心科研制度,探索“人才特區”源頭政策供給。匯聚合力助發展,健全為基層松綁賦能的體制機制,落實落細黨中央關于整治形式主義為基層減負相關精神,避免層層加碼、無效“內卷”,讓廣大黨員干部把更多時間和精力放在抓改革落實上。
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