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國企改革洞察:鼓勵企業開展首創性、差異化改革【2024年第45周】

發布時間:2024/11/12   Click:

一、一周要聞

1. 國務院國資委:鼓勵企業開展首創性、差異化改革

11月4日,國務院國資委黨委召開擴大會議,認真傳達學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神,緊密結合國資國企實際,研究貫徹落實舉措。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持會議并講話強調,要認真學習領會堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,切實把學習貫徹習近平總書記重要講話精神同貫徹落實黨的二十屆三中全會精神結合起來,同深化落實習近平總書記關于發展國有經濟的一系列重要論述精神結合起來,勇擔使命、強化落實,努力完成全年改革發展目標任務,奮力開創國資國企全面深化改革新局面。

 

國資國企在推進中國式現代化中

承擔重大責任和使命

 

會議認為,習近平總書記在專題研討班開班式上的重要講話,深刻總結新時代全面深化改革取得的歷史性成就,深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,是對黨的二十屆三中全會精神的權威解讀和領學導學,是新征程上將改革進行到底的政治宣言和全面動員,是習近平總書記關于全面深化改革重要論述的理論續篇和時代新篇,具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性,對于全面準確理解黨的二十屆三中全會精神,深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則、科學方法,堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力,在新征程上推動改革行穩致遠,具有十分重要的意義。

 

國資國企在推進中國式現代化中承擔重大責任和使命,要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,確保各項改革落到實處、見到實效。

 

鼓勵企業開展首創性、差異化改革

 

會議強調,要把握精神實質,堅持守正創新謀劃推動改革,始終堅守改革的大原則大方向,堅持和加強黨對國資國企的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,確保改革在正確道路上行穩致遠;激發敢創新、勇攻堅的銳氣,立足新的戰略使命把改革向縱深推進,不斷增強企業核心功能、提升核心競爭力,加快培育和發展新質生產力,更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。

 

要強化系統思維統籌推進改革,善于運用法治思維和法治方式推進改革,準確領會破和立的辯證統一關系,有利于企業科技創新、發展新興產業、更好承擔功能使命的體制機制,要主動立、加快立,在破立統一中實現改革蹄疾步穩;以高水平開放促進深層次改革和高質量發展,深化同國內各類所有制企業的協同合作,主動對標世界一流企業,深化改革、強化管理,提升發展質效;處理好部署和落實的關系,遵循企業改革發展客觀規律,充分考慮企業面臨的新形勢新任務新要求,注重改革任務的前后銜接,增強改革政策措施的一致性、協同性、操作性。

 

要廣泛凝聚合力提升改革實效,層層壓實改革責任,加強同各方面溝通協調,推動改革走深走實;繼續用好試點先行經驗,鼓勵企業開展首創性、差異化改革,營造有利于改革的良好氛圍

 

全力做好擴大有效投資工作

 

會議要求,要統籌當前和長遠,切實抓好各項政策措施的落實落地,打好穩增長組合拳,確保中央企業全年改革發展目標任務圓滿完成,全力為穩預期、強信心、促發展作出積極貢獻。

 

要緊盯目標狠抓提質增效,落實落細提質增效專項行動,指導企業用好用足相關支持政策,持續優化經營策略,全力做好擴大有效投資工作,加強成本和費用管控,努力多增效益、多作貢獻。要有效防范化解重點領域風險,用好司庫體系,更加注重防范生產和經營各類風險,牢牢守住不發生重大風險底線

 

要扎實做好民生服務保障,提升迎峰度冬期間能源電力供應保障能力,加強極端天氣等突發情況的應對準備,做好高校畢業生就業工作,落實落細清欠要求,切實營造安全穩定的發展環境。

 

華智觀點

會議強調了堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,這為國企指明了未來的發展方向,即要不斷提升自身的實力和競爭力,確保在正確的道路上穩步前行。提出了激發創新銳氣、立足新戰略使命推進改革等要求,這有助于國企在新的時代背景下,把握機遇,應對挑戰,實現更高質量的發展。

作為專業的咨詢服務機構,華智咨詢可以憑借其專業知識和經驗結合國企實際情況,為國企量身定制改革方案,幫助國企實現轉型升級和高質量發展。進一步提供戰略規劃、管理咨詢、技術創新等方面的服務,拓展業務領域。為企業提供管理創新方面的服務,包括組織架構優化、管理流程再造、人力資源管理等方面的咨詢和培訓,以幫助企業提升管理效率和管理水平,增強企業的核心競爭力和可持續發展能力。

 

2. 遼寧省國資委:東北三省一區國資國企協同發展!首屆聯席會議召開

11月4日至5日,東北三省一區國資國企協同發展聯席會議暨國有企業協同發展聯盟第一次大會在遼寧省遼陽市舉行。東北三省一區國資國企主要負責人、駐東北央企代表、三省一區企業聯盟代表,以及專家學者等共計135人參會。

 

會議以“深化東北國資國企交流合作 聚智聚力助推東北全面振興”為主題,旨在進一步發揮協同發展工作機制作用,圍繞增強核心功能和提高核心競爭力,全面深化協同合作。與會者聚焦三省一區國資國企協同發展,分別就持續創新央地合作模式、加強東北三省一區國資國企合作、共同搶抓向北開放新高地機遇等內容進行了交流。

 

“一年來,三省一區國資國企系統發揮協同發展工作機制作用,圍繞增強核心功能和提高核心競爭力,全面深化協同合作,聚力攻堅突破,取得豐碩成果。” 遼寧省國資委黨委書記吳世民表示,下一步遼寧省國資委將利用好三省一區國資國企協同發展工作機制,高質量推動國資國企振興發展,為東北全面振興作出新的更大貢獻。

 

吉林省國資委黨委書記、主任呂鑫表示,一年來,吉林省委省政府統籌謀劃、高位推動實施省屬國有企業布局優化和重組整合,持續提升核心功能,增強核心競爭力,著力打造企業治理水平更高、產業支撐能力更強、服務振興發展作用更加凸顯的“135N吉字號”國企方陣。歡迎央企、兄弟省份國企同“吉字號”國企開展多層次、多領域、多場景合作,攜手在保障國家安全、在構建特色產業體系、擴大合作開放等方面實現新突破。

 

與會企業代表紛紛表示,東北三省一區山水相連,資源稟賦相近,歷史文化相通,經濟往來密切,合作發展空間巨大。國資國企將借助此次契機,在改革發展經驗、產業協同補鏈、重大項目對接、科技創新賦能、資本戰略協作等方面繼續加強交流合作,更好服務東北全面振興大局。

 

本次會議還舉行了東北國有企業振興研究院揭牌儀式,啟動東北三省一區國有企業“星火”創新創意大賽,召開東北國企振興研討會、三省一區國有企業社會責任(ESG)經驗交流會等,并簽署了東北三省一區省(自治區)屬企業戰略合作框架協議。

 

3.江蘇國資委:聚焦新國企!布局三大板塊,做強做大數據產業

近日,江蘇省數據集團有限公司(下稱“江蘇省數據集團”)在南京正式揭牌。至此,江蘇數據產業“一局(江蘇省數據局)一中心(江蘇省大數據中心)一集團(江蘇省數據集團)”架構布局初步完成。江蘇數據產業發展迎來重要里程碑。

 

數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。黨的二十屆三中全會部署了加快構建促進數字經濟發展體制機制、培育全國一體化技術和數據市場等改革任務。

 

搶抓數字經濟機遇,推動數據要素與其他生產要素協同,以市場化方式釋放數據要素價值已經成為社會普遍共識。從全國看,省市兩級已有111個地方組建了數據集團。從江蘇省看,省級和13個設區市都形成了數據局+數據事業單位+數據集團的工作架構。

 

數字經濟是江蘇的一大優勢,也是江蘇轉型發展的關鍵增量。可以說,組建江蘇省數據集團是江蘇推動數字經濟高質量發展、建設“數實融合強省”的內在要求,也是發展新質生產力的務實舉措。

 

2024年9月10日,江蘇省數據集團正式登記注冊,由江蘇省政府和江蘇交控、鳳凰集團、江蘇省國信集團、江蘇有線、江蘇省農墾集團、江蘇省沿海集團、蘇豪控股集團等7家省屬企業共同出資設立,注冊資本30億元。作為省屬一級國有企業,江蘇省數據集團是省委省政府發揮國有企業支撐保障作用、大力培育數據要素市場的重要平臺,也是江蘇以市場化方式統籌推進數字江蘇、數字經濟、數字社會、數字政府建設的長遠戰略考量。

 

數據開發與運營方面,主要涉及公共數據授權運營、企業數據開發利用、運營省數據交易所、基于大數據賦能的咨詢服務、數據基礎設施建設。據悉,江蘇省數據集團將會同13個設區市組建“省市一體”規范高效的省數據交易所,實現全省“一張牌照、一個系統、一套制度”,為全省數據交易提供統一平臺。以企業數據開發為例,省數據集團將本著復用成本低、范圍應用廣、標準化程度高的原則,在數字金融、智慧交通、數字能源、環保產業、先進制造、現代貿易、現代農業、數字文旅、數據跨境等行業大模型賽道深挖潛力。

 

政企數字化服務方面,江蘇省數據集團通過主導或參與基礎性、底座性信息化項目,促進公共數據、企業數據源頭供給質量提升,實現系統建設與數據歸集的高效協同,同時也為各類數據安全合規采集提供重要技術支撐。

 

數字產業投資方面,圍繞產業鏈上下游開展項目直投和基金投資,在省戰略性新興產業基金集群框架下,省數據集團將聯合央企、省屬企業、地方國資、產業資本,共同組建數據產業和平臺經濟基金,重點投向與省數據集團業務協同性強且擁有關鍵數據、核心技術、典型場景的優質項目,助力平臺企業提升要素融合能力、豐富應用場景,推動數字經濟與實體經濟深度融合。投資標的包括數據要素型企業、人工智能大模型、智算中心等。據悉,在集團籌備期間,已經摸排和儲備近300家企業。


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